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深圳市交通运输局关于印发《深圳市交通运输局蹊径客运企业诚信评价治理步伐》的通知

深圳市交通运输局关于印发《深圳市交通运输局蹊径客运企业诚信评价治理步伐》的通知

2020-12-03

提要:为进一步增强蹊径客运行业信用系统建设，切实验展信用治理效能，团结我市现实，我局制订了《深圳市交通运输局蹊径客运企业诚信评价治理步伐》，现予印发，请遵照执行。

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各有关单位：

　　为进一步增强蹊径客运行业信用系统建设，切实验展信用治理效能，团结我市现实，我局制订了《深圳市交通运输局蹊径客运企业诚信评价治理步伐》，现予印发，请遵照执行。

　　特此通知。

深圳市交通运输局

2020年11月5日

深圳市交通运输局蹊径客运企业诚信评价治理步伐

第一章总则

　　第一条为了规范蹊径游客运输谋划企业（以下简称蹊径客运企业）质量信誉审核和诚信评价事情，客观评估蹊径客运企业综合效劳水平，有用施展审核效果的激励指导作用，增进企业增强治理、包管清静、诚信谋划、优质效劳，凭证国务院《社会信用系统建设妄想纲要（2014-2020年）》《中华人民共和国蹊径运输条例》《广东省蹊径运输条例》《蹊径游客运输及客运站治理划定》等有关划定，团结本市现实，制订本步伐。

　　第二条对本市蹊径客运企业举行诚信评价，应当遵守本步伐。

　　第三条诚信评价指在评价年度内对企业的谋划治理、清静生产、效劳质量、社会责任以及忠实守信等方面举行的综合评价。

　　第四条诚信评价事情应当遵照果真、公正、公正的原则。

　　第五条市交通运输主管部分认真组织实验全市蹊径客运企业诚信评价事情。

第二章评价指标及品级划分

　　第六条蹊径客运企业诚信评价品级综合质量信誉审核和诚信负面评价效果，分为优异、优良、及格、基本及格和缺乏格，划分用AAAA级、AAA级、AA级、A级和B级体现。

　　第七条蹊径客运企业诚信评价指标包括质量信誉审核指标和诚信负面评价指标，其中：

　�。ㄒ唬┲柿啃庞蠛酥副晔笛榧品种�，总分1100分。质量信誉审核分数作为企业诚信评价效果得分，作为划定企业评价品级依据。

　�。ǘ┏闲鸥好嫫兰壑副昙锹几好娣�，以此判断企业该指标的诚信水平，不计入企业评价得分，但作为企业评价品级降级依据。

　　第八条蹊径客运企业质量信誉审核指标包括基础项指标和加分项指标，其中：

　�。ㄒ唬┗∠钪副晟枘被卫怼⑶寰采⑿Ю椭柿俊⑸缁嵩鹑嗡南钜患犊鄯种副�，分值1000分；

　�。ǘ┘臃窒钪副晟杌窠鼻樾危ê闲趴浣保⒅卫砹⒁臁⑹忠樟⒁烊钜患都臃种副�，分值100分。

　　第九条诚信负面评价指企业在遵纪遵法、条约履约、信贷纪录以及其他商业信誉方面，受到司法机关审讯，市场羁系、公安、税务、人社等政府部分转达，以及被银保监机构列入不良纪录等情形。

　　诚信负面评价指标包括条约履约、劳资纠纷、债务治理、规范谋划、违法行为五项二级指标，企业每被讯断、转达、列入一次诚信负面信息，凭证严重水平记响应负面分，负面分不记入评价总分。企业统一事项被多个部分（机构）转达或纪录诚信负面信息时，部分（机构）级别有差别时，取级别高的部分（机构）转达或纪录的诚信负面信息；部分（机构）级别相同时，任取其一转达或纪录的诚信负面信息。

　　诚信负面评价单项指标的负面分抵达100分，则企业该项指标评价纪录为负面诚信。

　　第十条凭证蹊径客运行业的特点，蹊径客运企业诚信评价一级指标下设置差别的二级审核指标（详见附件“蹊径游客运输企业诚信评价指标系统”）。

　　第十一条蹊径客运企业诚信评价品级标准：

　�。ㄒ唬┢兰燮谀�，被评价工具同时切合以下条件的，其评价品级为AAAA级：

　　1.未爆发职员殒命的一律以上交通责任事故；

　　2.清静生产标准化考评达标；

　　3.未爆发重大恶性污染责任事故；

　　4.未爆发特大恶性效劳质量事务；

　　5.质量信誉审核得分达950分及以上；

　　6.质量信誉审核得分在行业中排名前10%（排名前10%中，若排名最后的企业与排名相邻企业评价分数相同，则同分企业均录入）。

　�。ǘ┢兰燮谀�，被评价工具同时切合以下条件的，其评价品级为AAA级：

　　1.爆发职员殒命的一律以上交通责任事故的宗数不大于1宗，且导致殒命的人数未几于1人；

　　2.清静生产标准化考评达标；

　　3.未爆发重大恶性污染责任事故；

　　4.未爆发特大恶性效劳质量事务；

　　5.质量信誉审核得分达850分及以上。

　�。ㄈ┢兰燮谀�，被评价工具同时切合以下条件的，其评价品级为AA级：

　　1.评价期内累计爆发职员殒命的一律以上交通责任事故的宗数不大于2宗，且导致殒命的人数未几于2人；

　　2.清静生产标准化考评达标；

　　3.未爆发重大恶性污染责任事故；

　　4.未爆发特大恶性效劳质量事务；

　　5.质量信誉审核得分在700分及以上。

　�。ㄋ模┢兰燮谀�，被评价工具同时切合以下条件的，其评价品级为A级：

　　1.评价期内累计爆发职员殒命的一律以上交通责任事故的宗数不大于3宗，且导致殒命的未几于3人；

　　2.清静生产标准化考评达标；

　　3.未爆发重大恶性污染责任事故；

　　4.未爆发特大恶性效劳质量事务；

　　5.质量信誉审核得分在600分及以上。

　�。ㄎ澹┢兰燮谀�，被评价工具有下列情形之一的，其评价品级为B级：

　　1.评价期内累计爆发职员殒命的一律以上交通责任事故的宗数大于3宗，或导致殒命的多于3人；

　　2.清静生产标准化考评未达标；

　　3.爆发一次重大恶性污染责任事故的；

　　4.爆发一次特大恶性效劳质量事务的；

　　5.列入省交通运输主管部分、深圳市交通运输主管部分清静重点羁系工具（黑名单）的；

　　6.质量信誉审核得分低于600分的；

　　7.企业有30％以上子、分公司审核品级为B级的；

　　8.不凭证要求加入年度评价，或者不凭证要求报送评价质料，拒不纠正的；

　　9.在评价历程中弄虚作假、遮掩情形或者提供虚伪情形经查证属实的；

　　10.因企业违反国家有关执法、规则及行业治理部分划定，爆发从业职员违反《信访条例》划定、泛起过激行为、重复、越级、群访信访等事务，严重扰乱社会秩序，造成卑劣社会影响的群体性事务的；

　　11.企业片面解读行业治理有关政策规则，制造舆论压力，引起行业不稳固的。

　　本步伐所称重大恶性污染责任事故是指凭证《国家突发情形事务应急预案》，对突发情形事务的分级，抵达重大情形事务（Ⅱ级）的事故。

　　本步伐所称特大恶性效劳质量事务是指由于被评价企业的缘故原由，造成效劳工具严重人身危险或重大工业损失，或者在社会造成卑劣影响，受到市级及以上交通运输主管部分转达品评的效劳质量事务。

　　本步伐所称交通责任事故是指企业爆发驾驶员负一律及以上责任的交通事故。

　　第十二条在评价周期内，诚信负面评价每纪录一个负面诚信指标，在第十一条划定的企业评价品级基础上降1级，降至B级为止。

第三章组织实验

　　第十三条蹊径客运企业诚信评价事情每年举行一次。评价周期为每年的1月1日至12月31日。诚信评价事情应当在评价周期次年的6月30日前完成。

　　第十四条企业全资子公司、绝对或相对控股子公司、分公司的评价划分举行。企业全资子公司和分公司的评价中涉及质量信誉审核的相关数据（原始数据）全额计入该企业评价数据，绝对或相对控股子公司的评价中涉及质量信誉审核的相关数据（原始数据）凭证企业对其的控股比例计入该企业评价数据。

　　第十五条蹊径客运企业诚信评价事情通过蹊径客运企业诚信评价信息系统（以下简称评价系统）开展。评价系统由市交通运输主管部分信息治理端口、蹊径客运企业信息录入端口组成。

　　第十六条市交通运输主管部分认真本市行政区域内蹊径客运企业评价系统电子档案的建设，以及评价数据的收罗、录入和治理事情。新增企业从谋划允许证核发之日起建档，昔时只纪录评价信息，次年起加入评价。

　　第十七条蹊径客运企业评价的数据分为信息系统数据、现场检查数据、一样平常纪录数据和企业填报数据四类，种种数据凭证以下方法举行收罗：

　�。ㄒ唬┬畔⑾低呈萦善兰巯低秤胫种瞩杈对耸渲卫硇畔⑾低扯越�，自动获取。暂时无法通过评价系统获取的，市交通运输主管部分认真组织获取并录入评价系统。

　　企业对蹊径客运车辆卫星定位监控系统获取的“车辆卫星定位在线率”和“车辆超速率”有异议的，可以向市交通运输主管部分提出申诉。市交通运输主管部分应当核实数据真实性，据实修正。

　�。ǘ┫殖〖觳槭萃ü薪煌ㄔ耸渲鞴懿糠肿橹怎杈犊驮似笠稻傩邢殖〖觳榛袢�。每年检查一次。检查职员在检查时应当填写检查纪录表，并认真将相关数据在检查事情完成后5个事情日内录入评价系统。

　　现场检查可以团结行业的其他专项检查事情举行。接纳现场检查方法获取的评价数据，其文本资料由评价录入单位生涯备查，生涯限期不少于3年。

　�。ㄈ┮谎匠＜吐际萦墒薪煌ㄔ耸渲鞴懿糠种付ㄗㄖ爸霸比险媸凳甭既肫兰巯低�。

　�。ㄋ模┢笠堤畋ㄊ萦善笠低ü兰巯低称笠刀丝诼既�，包括企业基础信息、企业从业职员信息以及评价要求企业填报信息，并上传相关书面资料。企业应当实时更新所填报信息，评价指标涉及的信息每年至少更新一次。因企业错报、漏报信息等缘故原由影响诚信评价排名，由企业自行肩负。

　�。ㄎ澹┮陨鲜萋既牒笮栊薷暮偷鹘獾�，应当凭证评价系统划定程序治理。经市交通运输主管部分认证的企业和中介机构，其相关投诉处置惩罚和知足度方面的数据可以作为蹊径客运企业诚信评价依据。

　　第十八条市交通运输主管部分应推进诚信信息收罗事情，建设与市场羁系、公安、税务、人社等行政部分以及银保监机构之间的诚信信息共享机制，并将获取的诚信信息每半年在评价系统中更新一次。

　　第十九条每年3月30日前，评价系统自动天生上一年度各蹊径客运企业的诚信评价得分和品级的初评效果。

　　第二十条市交通运输主管部分应当对蹊径客运企业的初评效果举行审核，对初评效果与所掌握企业现真相形保存显着收支的，应当凭证评价系统划定程序实时核实和更新信息。经审核的初评效果应当反响被审核企业。

　　第二十一条市交通运输主管部分应将审核效果在深圳门户网站上举行不少于15个事情日的公示。在公示期内，任何单位或者小我私家对被审核企业初评效果保存异议的，可以向市交通运输主管部分提出书面异议，并提供相关证实质料，匿名举报或者来信将不予受理。

　　市交通运输主管部分对企业提出的异议举行核实，并于受理之日起20个事情日内处置惩罚完毕，做出更正或者不予更正的回复，并凭证评价系统划定程序修正相关数据。

　　第二十二条评价系统凭证初评公示后修正的数据，自动天生上一年度全市蹊径客运企业质量信誉和诚信评价得分、品级和排名的最终评价效果。

　　第二十三条市交通运输主管部分凭证最终评价效果，评定AAAA级企业名单。

　　第二十四条蹊径客运企业评价效果在深圳市交通运输主管部分门户网站等相关新闻媒体上宣布，并为社会公众提供盘问效劳，扩大评价效果的应用规模。

　　加入评价的蹊径客运企业应当将其最近一次评价效果在其对外效劳场以是及公司网站的显著位置向社会果真。

第四章赏罚步伐

　　第二十五条评价品级抵达“AAAA”级的蹊径客运企业在蹊径客运领域一律条件下获得市级财务津贴、加入市级试点项目、市级评优选优、相关营业治理等方面享有优先权。

　　市级蹊径客运强优企业应从评价品级抵达“AAAA”级的企业中爆发。

　　第二十六条市交通运输主管部分在实验蹊径客运谋划权允许时，应当参考客运企业的评价效果：

　�。ㄒ唬┕赜诮幽尚Ю椭柿空型侗甑姆椒ɡ词笛樾略鲺杈犊驮四被ㄔ市淼�，应当将客运企业的评价品级作为评标时主要的评价内容；关于不接纳效劳质量招投标的方法的，应当逐年较量申宴客运企业近3年来的评价品级，择优允许，如申请企业近3年来的评价品级都相同，则凭证最近一年的评价分数，优先允许给分高者；

　�。ǘ杈犊驮似笠翟被孽杈犊驮税嘞吣被奁诮炻�，继续申请谋划的，凭证《蹊径游客运输及客运站治理划定》及省交通运输主管部分关于蹊径客运企业诚信评价审核的有关划定执行。

　　第二十七条企业上年度评价为A级，市交通运输主管部分应当责令其举行为期3个月的整改。

　　企业上年度评价为B级，市交通运输主管部分应当责令其举行为期半年的整改。

　　第二十八条对上一年度诚信评价品级为AAAA级或一连三年诚信评价品级为AAA级及以上的蹊径客运企业，市交通运输主管部分可以适当镌汰行政检查频次；对上一年度诚信评价品级为B级或一连两年诚信评价品级为AA级及以下的蹊径客运企业，市交通运输主管部分应当增强监视检查，年度行政检查的频次不少于4次。

第五章附则

　　第二十九条本步伐自2020年11月15日起施行，有用期5年。

上一条：深圳市生长和刷新委员会深圳市交通运输局关于调解我市巡游出租汽车运价的通知

下一条：蹊径游客运输及客运站治理划定（中华人民共和国交通运输部令2020年第17号）

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